“COMANDANTE, A OPERAÇÃO TÁ ERRADA, COMANDANTE!”*

Mas tenho conhecimento de sobra de Economia para ver vários erros deste contexto. O mais importante: a ausência do Estado. Por que será que as crianças achariam vantajoso entrar para o tráfico? Uma atividade ilegal e perigosa? Será porque elas não veem futuro nos estudos? Será porque vivem em condições precárias com pouco acesso à educação? Será porque têm que ver seus pais saírem todo dia para trabalhar em meio a uma pandemia porque o Estado não provém um auxílio financeiro que permita às pessoas ficarem em casa sem ter de morrer de fome?

Essa ausência de Estado também se percebe quando a saúde pública está colapsada. Quando os hospitais de campanha (hospitais temporários montados para uma atividade específica, no caso, a pandemia da COVID-19) prometido pelo governo não foram abertos. Quando não há vacina para muitas das profissões essenciais durante a pandemia que as pessoas com baixa escolaridade exercem, como caixas de supermercado, motoristas de ônibus, entregadores de aplicativos.

A ausência do Estado também se percebe na falta de política pública de moradia. Por que as pessoas escolheriam morar na favela, uma região com pouca ou nenhuma infraestrutura? Em que, muitas vezes, não há água encanada e saneamento, asfalto, rede elétrica bem organizada, nem acesso a serviços básicos. Será porque não têm dinheiro para adquirir uma moradia com um mínimo de condições para uma família? Ou preferem de fato viver em casas pequenas, em condições muitas vezes aglomeradas pois moram muitas pessoas num mesmo espaço e muitas casas juntas, com pequenas ruelas que formam um verdadeiro labirinto dentro da favela.

A ausência do Estado se percebe na falta de transporte público decente na região. Seja por questão de segurança ou de infra urbana, muitas vezes os moradores da favela têm de andar muito até chegar a um ponto de transporte coletivo. Ou então, se contentarem com os transportes irregulares oferecidos pela própria população, como as vans e os moto-taxis. A ausência do Estado se percebe na falta de creches para que as mães possam deixar seus filhos e irem trabalhar com segurança e sem preocupações. A ausência do Estado se percebe pela falta de investimento social. Há atividades culturais na favela? Aulas de arte, música, esportes?

Há muitos projetos sociais em atuação em diferentes favelas do Rio, como a Taça das Favelas[2] e AfroReggae[3], que começou na comunidade de Vigário Geral em 1993, também logo após uma chacina. É comprovado que essas ações sociais, sim, tiram as crianças e adolescentes do crime, porque dão a elas outra visão de futuro, de oportunidade, de esperança. Diversos jogadores de futebol têm origem humilde e, após ganharam fama e dinheiro, voltam às suas origens com projetos sociais. Mas está correto ficarmos dependente apenas da benevolência alheia para isso? Ou isso seria papel do Estado, que, de acordo com nossa Constituição, deveria promover o Bem-estar de todos, sem discriminação de cor, sexo, religião, etc.

Verdade seja dita: muitas vezes o Estado se fez presente nas favelas. Algumas ações nas décadas de 1960 e 1980, tinham como objetivo construir moradias populares em bairros afastados para a população mais pobre (assim nasceu a Cidade de Deus, por exemplo). Na década de 1990, o projeto Favela-Bairro era um programa de Urbanização e Assentamentos populares promovendo infraestrutura e habitação, além de serviços e políticas sociais.

Outra ação bastante famosa foram as Unidades de Polícia Pacificadora (UPP) iniciada em 2008 que contava com duas etapas: a primeira, a ocupação de territórios dominados pelo tráfico, normalmente avisadas com antecedência para que os bandidos fugissem ou se entregassem, sem que houvesse derramamento e sangue; e a segunda com a ocupação da região com policiais para interagir com a população na forma de programas de desenvolvimento sociais. Embora bem-sucedida no começo, o alcance dessa política foi de curto prazo. Como ponto positivo, houve a redução da violência, em especial queda de 50% dos homicídios em 5 anos. No entanto, como ponto negativo, especialistas em Segurança Pública apontam que os programas sociais e a interação dos policiais com a população não foram feitas de forma coordenada e duradoura. A pacificação era positiva para a favela, pois além da paz e infraestrutura, trazia também segurança aos comerciantes. Algumas favelas da Zona Sul começaram a receber moradores do asfalto em hostels, bares, shows, bailes funk, etc. Isso gera renda e emprego, ou seja, uma oportunidade fora do crime. A UPP mais famosa foi a da favela Dona Marta onde, inclusive, a Madonna esteve.